樓市調(diào)控政策松綁是怎么回事？房屋交易稅費(fèi)下調(diào)有何積極作用

　　調(diào)控松動(dòng)

　　早在歲末年初，多個(gè)城市的“限購”或“限售”政策已然迎來松綁。山東菏澤首先明確提出取消限售條件，打響樓市松綁的“第一槍”。緊接著，不少城市紛紛放寬購房限制。

　　1月3日，青島市國土資源和房屋管理局高新區(qū)分局發(fā)布通知，暫停“搖號(hào)售房”規(guī)則。1月10日，珠海市提出，將加快完善覆蓋在珠海發(fā)展港澳人員的公共就業(yè)服務(wù)體系，探索放寬澳門居民在購房等方面的限制。此外，武漢、南寧等部分城市局部放松限價(jià)，多城市下調(diào)房貸利率上浮比例。

　　事實(shí)上，此次調(diào)控自去年第四季度起就已開始松動(dòng)。2018年12月底，廣州市出臺(tái)最新規(guī)定，可異地提取公積金進(jìn)行購房;幾乎同時(shí)，佛山市取消了購房最低準(zhǔn)入條件。中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)顯示，在剛剛過去的2月份，全國各地房地產(chǎn)調(diào)控政策共發(fā)布了21次。

　　有意思的是，“止跌”也成為一些城市的調(diào)控主題。3月6日，有媒體確認(rèn)，江西省贛州市贛縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已向房企下發(fā)一份“停止特價(jià)房銷售”的通知，要求房企停止低于申報(bào)價(jià)格的“特價(jià)房”銷售。其內(nèi)部人士透露，停止特價(jià)房銷售是因?yàn)槠涫蹆r(jià)低于此前申報(bào)的預(yù)售價(jià)格。

　　“限購的目的是為了限制投機(jī)，既然投機(jī)客全面退潮，放松限購就成為穩(wěn)定提升成交量的政策首選。比如，降低入戶門檻、降低社保條件、降低人才標(biāo)準(zhǔn)，都會(huì)增加市場(chǎng)成交量。”新城控股高級(jí)副總裁歐陽捷稱。

　　歷經(jīng)2017年初開始的22連漲和1次走平后，銀行房貸利率于去年12月份開始下調(diào)。房貸下調(diào)幅度雖然不大，但是拐點(diǎn)趨勢(shì)已經(jīng)很明顯。由此，外界拋出觀點(diǎn)稱，央行降準(zhǔn)，房貸降息，中國的房地產(chǎn)調(diào)控將要偏向?qū)捤伞?/p>

　　1月以來，各地相繼召開地方兩會(huì)，不少城市對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策進(jìn)行了新闡釋。中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)顯示，各地有關(guān)房地產(chǎn)政策的兩會(huì)內(nèi)容及其他樓市政策多達(dá)68次。緊隨降準(zhǔn)，房貸利率開始下調(diào)，各地先后推出解綁政策，加之近期“減稅降費(fèi)”對(duì)樓市的助推，是否意味著房地產(chǎn)調(diào)控開始松動(dòng)?

　　“肯定算。”克而瑞研究機(jī)構(gòu)高級(jí)分析師崔秀程對(duì)記者稱。過去將近兩年時(shí)間，全國各城市房地產(chǎn)普遍執(zhí)行較為嚴(yán)格的調(diào)控政策，這給部分城市的經(jīng)濟(jì)帶來了困境和壓力。而且，多數(shù)城市都屬于跟風(fēng)式調(diào)控，實(shí)際上并不能解決具體問題。

　　崔秀程還表示，2018年12月住建部提出要堅(jiān)持因城施策、分類指導(dǎo)，夯實(shí)城市主體責(zé)任，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)考核，切實(shí)把穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期的責(zé)任落到實(shí)處，意味著城市要負(fù)起主要責(zé)任，穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期，防止房?jī)r(jià)大起大落，尤其是要防止預(yù)期轉(zhuǎn)變。

　　“(調(diào)控)都會(huì)陸續(xù)放松的。”歐陽捷對(duì)記者表示，“不過，放松不一定就會(huì)漲價(jià)。一方面市場(chǎng)目前下行壓力大，另一方面，如果真的要漲，還會(huì)掉過頭來限制的。”

　　“北京也在微調(diào)。”某不愿具名的TOP10房企高管對(duì)記者稱。在它看來，北京的政策松綁更近乎某種“悄悄地試探”。當(dāng)然，“出了過分的政策，也有被叫停的，比如�？凇⒑戏�”。

　　1月9日，北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)官網(wǎng)發(fā)布了2009年的第一則土地出讓預(yù)申請(qǐng)公告。公告提到，位于朝陽區(qū)孫河的兩塊住宅用地?cái)M于近期掛牌出讓。這是孫河組團(tuán)最后兩塊成規(guī)模的住宅用地。不過，與近兩年來北京大多數(shù)出讓的商品住宅地塊不同，這兩個(gè)地塊沒有設(shè)定未來住宅的銷售價(jià)格。

　　“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”的土地出讓方式是2016年北京“930新政”中提出的。之后，一系列限購、限貸、限售等嚴(yán)厲的調(diào)控政策祭出，市場(chǎng)迅速降溫。過去兩年，北京出現(xiàn)多宗土地流拍。有人感慨稱，“北京的調(diào)控實(shí)在是太嚴(yán)了，不僅購房者買不了或買不起房，開發(fā)商也都不敢拿地了”。

　　至少三家TOP10房企高管對(duì)前述出讓地塊表現(xiàn)出興趣，不過，興趣中帶著謹(jǐn)慎。“容積率低，地價(jià)較高，市場(chǎng)信心有待恢復(fù)。但政策是否還會(huì)反復(fù)，仍有待觀察。”其中一家房企高管稱。