行拘擬降至14歲是否合理?專家們看法產(chǎn)生異議
缺乏后續(xù)教育措施或?qū)е略俜?/strong>對(duì)于宋英輝和苑寧寧的擔(dān)憂,江蘇省淮安市淮陰區(qū)檢察院未檢科科長(zhǎng)趙學(xué)剛非常認(rèn)可。
2017年初,淮陰區(qū)檢察院對(duì)2014年至2016年辦理的103名未成年人刑事案件進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有54人之前有被行政處罰的前科,占未成年人犯罪總?cè)藬?shù)的52.4%。
“行政拘留最多也就15天,出來(lái)以后怎么辦?這些孩子的頭上必然被貼上‘進(jìn)去過(guò)’的標(biāo)簽。這些孩子會(huì)因?yàn)榫辛?5天而改過(guò)自新?還是會(huì)自暴自棄、變本加厲?從我們的辦案實(shí)踐看,顯然出現(xiàn)后面情況的可能性更大。”趙學(xué)剛說(shuō)。
苑寧寧也認(rèn)為,對(duì)處于學(xué)齡階段的未成年人予以行政拘留,會(huì)短暫中斷其接受教育的過(guò)程,且容易形成標(biāo)簽效應(yīng),使之受到排斥或歧視,有的甚至?xí)员┳詶?給回歸正常學(xué)習(xí)生活造成困難。
趙學(xué)剛直言,很多孩子就是因?yàn)?ldquo;進(jìn)去過(guò)”而認(rèn)識(shí)“里面的朋友”,發(fā)生“交叉感染”,本來(lái)只是打架斗毆、小偷小摸,出來(lái)以后不僅會(huì)偷,還會(huì)搶、聚眾滋事,再犯屢犯,甚至團(tuán)伙作案、被黑惡勢(shì)力吸納、利用,成為社會(huì)永遠(yuǎn)的對(duì)立面。
趙學(xué)剛認(rèn)為,未成年人出現(xiàn)問(wèn)題,大多是家庭、社會(huì)教育不當(dāng)導(dǎo)致的。這時(shí)候更多的應(yīng)該是家長(zhǎng)和社會(huì)的自我反省,而不是對(duì)孩子一罰了之。
“缺乏后續(xù)教育挽救措施,違法的未成年人缺乏對(duì)法律的敬畏感,是導(dǎo)致未成年人再犯的重要原因。”趙學(xué)剛說(shuō)。