垃圾分類將入法 外國是如何垃圾分類的？

　　固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案25日初次提請全國人大常委會審議。草案對“生活垃圾污染環(huán)境的防治”進(jìn)行了專章規(guī)定。草案提出，國家推行生活垃圾分類制度�？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取符合本地實(shí)際的分類方式，加快建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)垃圾分類制度有效覆蓋。

　　國垃圾外分類

　　日本

　　初到日本的外國人，都會對其嘆為觀止的垃圾分類所折服。瞥其一斑，日本的垃圾分類有以下幾大特點(diǎn)。

　　一是分類精細(xì)，回收及時。

　　最大分類有可燃物、不可燃物、資源類、粗大類，有害類，這幾類再細(xì)分為若干子項(xiàng)目，每個子項(xiàng)目又可分為孫項(xiàng)目，以此類推。

　　可燃類：簡單講就是可以燃燒的--但不包括塑料，橡膠制片，一般剩菜剩飯，和一些可燃的生活垃圾都屬于可燃垃圾。

　　資源類：報(bào)紙，書籍，塑料飲料瓶，玻璃飲料瓶

　　不可燃類：廢舊小家電(電水壺，收錄音機(jī))衣物，玩具，陶瓷制品，鐵質(zhì)容器。

　　粗大類：大的家具，大型電器(電視機(jī)，空調(diào))，自行車。

　　有害類：電池、醫(yī)用垃圾、對人身體有害的物質(zhì)。

　　前幾年橫濱市把垃圾類別由原來的五類更細(xì)分為十類，并給每個市民發(fā)了長達(dá)27頁的手冊，其條款有518項(xiàng)之多。試看幾例：口紅屬可燃物，但用完的口紅管屬小金屬物;水壺屬金屬物，但12英寸以下屬小金屬物，12英寸以上則屬大廢棄物;襪子，若為一只屬可燃物，若為兩只并且“沒被穿破、左右腳搭配”則屬舊衣料;領(lǐng)帶也屬舊衣料，但前提是“洗過、晾干”。不過，這與德島縣上勝町相比，那就是小巫見大巫了。該町已把垃圾細(xì)分到44類，并計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)“零垃圾”的目標(biāo)。

　　在回收方面，有的社區(qū)擺放著一排分類垃圾箱，有的沒有垃圾箱而是規(guī)定在每周特定時間把特定垃圾袋放在特定地點(diǎn)，由專人及時拉走。如在東京都港區(qū)，每周三、六上午收可燃垃圾，周一上午收不可燃垃圾，周二上午收資源垃圾。很多社區(qū)規(guī)定早8點(diǎn)之前扔垃圾，有的則放寬到中午，但都是當(dāng)天就拉走，不致污染環(huán)境或引來害蟲和烏鴉。

　　二是管理到位，措施得當(dāng)。

　　外國人到日本后，要到居住地政府進(jìn)行登記，這時往往就會領(lǐng)到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)扔垃圾的規(guī)定。當(dāng)你入住出租房時，房東也許在交付鑰匙的同時就一并交予扔垃圾規(guī)定。有的行政區(qū)年底會給居民送上來年的日歷，上面一些日期上標(biāo)有黃、綠、藍(lán)等顏色，下方說明每一顏色代表哪天可以扔何種垃圾。在一些公共場所，也往往會看到一排垃圾箱，分別寫著：紙杯、可燃物、塑料類，每個垃圾箱上還寫有日文、英文、中文和韓文。

　　三是人人自覺，認(rèn)真細(xì)致。

　　養(yǎng)成良好習(xí)慣，非一日之功。日本的兒童打小就從家長和學(xué)校那里受到正確處理垃圾的教育。如果不按規(guī)定扔垃圾，就可能受到政府人員的說服和周圍輿論的壓力。日本居民扔垃圾真可謂一絲不茍，非常嚴(yán)格：廢舊報(bào)紙和書本要捆得非常整齊，有水分的垃圾要控干水分，鋒利的物品要用紙包好，用過的噴霧罐要扎一個孔以防出現(xiàn)。

　　四是廢物利用，節(jié)能環(huán)保。

　　分類垃圾被專人回收后，報(bào)紙被送到造紙廠，用以生產(chǎn)再生紙，很多日本人以名片上印有“使用再生紙”為榮;飲料容器被分別送到相關(guān)工廠，成為再生資源;廢棄電器被送到專門公司分解處理;可燃垃圾燃燒后可作為肥料;不可燃垃圾經(jīng)過壓縮無毒化處理后可作為填海造田的原料。日本商品的包裝盒上就已注明了其屬于哪類垃圾，牛奶盒上甚至還有這樣的提示：要洗凈、拆開、晾干、折疊以后再扔。

　　在垃圾分類方面，日本又走在了世界最前列。上世紀(jì)60年代的嚴(yán)重環(huán)境污染“逼”出了一流的環(huán)保技術(shù)，70年代的深刻石油危機(jī)又促成了最好的節(jié)能技術(shù)。就在認(rèn)真克服一個個危機(jī)的過程中，日本把其他先進(jìn)國家一一超過。

　　我的一位年長的日本友人曾被長期派駐西歐，他說起過每年回國探親時逐年難買禮物的“尷尬”。這是因?yàn)椋�他的親戚、朋友由原來追捧西歐產(chǎn)品紛紛變得喜愛精工手表、豐田汽車、尼康相機(jī)等世界一流水平的本國產(chǎn)品了。如此成就的取得，除了有高效、合理的管理體系外，靠的就是廣大民眾的精神與干勁。而垃圾分類中透射出的那種認(rèn)真精神，無疑是其中最放異彩的一個部分。

　　日本人最講認(rèn)真、細(xì)致，這在眾多方面都表現(xiàn)得淋漓盡致。如，東京都各商業(yè)區(qū)人行道上的地磚幾十年都不會出現(xiàn)凹凸不平的塌陷，建筑師要求樓梯毛坯的背面等看不見的地方也要整潔光滑，等等，不勝枚舉。

　　他山之石，可以攻玉。日本的上述事例給我們很多啟示。僅就垃圾分類而言，我國大部分地區(qū)的硬件還遠(yuǎn)不能與日本相比，但更大的差距恐怕還是在軟件上，即在于政府和民眾對垃圾分類的認(rèn)識上，在于政府關(guān)于垃圾分類的制度建設(shè)上，也在于每個市民對垃圾分類的認(rèn)真細(xì)致精神和環(huán)保節(jié)能意識上。由此引申開來，只有大家都摒棄嫌麻煩的想法、大概其的思維習(xí)慣和安于中流的低標(biāo)準(zhǔn)，才有可能做到垃圾分類趕上世界先進(jìn)水平，消滅城市管理中“三不管”的死角，有專人來治理臟、亂、差的現(xiàn)象。