進(jìn)京證新規(guī)施行 史上最嚴(yán)進(jìn)京證新規(guī)內(nèi)容是什么
可多大程度緩解北京停車難現(xiàn)象?
北京停車難的問題由來已久。1994年,北京市確定居住區(qū)配建指標(biāo)為0.1停車位/戶,并于1999年提議、2002年發(fā)布新的指標(biāo)修訂值為三環(huán)以里0.3停車位/戶、三環(huán)以外0.5停車位/戶。
2015年,北京再次修訂居住區(qū)停車配建指標(biāo),“停車位供給總量宜控制在機(jī)動(dòng)車保有量的1.1至1.3倍之間”。按照該配建標(biāo)準(zhǔn),北京理想的停車位數(shù)量應(yīng)在620萬-740萬個(gè)之間,但事實(shí)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到。
北京市交通委2017年公布的停車位普查數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,北京市城鎮(zhèn)地區(qū)停車位總量382萬個(gè),夜間停車需求384萬個(gè),供需總量相當(dāng);但停車位資源空間分布不均衡,居住車位失衡缺口達(dá)129萬個(gè)。其中三環(huán)內(nèi)嚴(yán)重缺位區(qū)占比達(dá)84%,五環(huán)內(nèi)沒有停車位充足區(qū)。
截至2019年5月底,北京市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)621萬輛(其中小客車519萬輛)。盡管隨著調(diào)控措施的出臺(tái),機(jī)動(dòng)車數(shù)量增速放緩,但停車位少于機(jī)動(dòng)車是不爭(zhēng)的事實(shí)。
一方面停車位數(shù)量不足,另一方面又有大量車位沒有得到有效利用。ETCP智慧停車產(chǎn)業(yè)研究院與第一財(cái)經(jīng)商業(yè)數(shù)據(jù)中心聯(lián)合發(fā)布的《2017中國智慧停車行業(yè)大數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示,北京的停車位利用率在40%-50%之間。
中國財(cái)政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后盤和林告訴記者:“進(jìn)京證新規(guī)可以減少一部分外地車輛進(jìn)京,對(duì)于緩解停車難是有一定效果的,但由于外埠車輛所占比例不高,因此主要應(yīng)該利用大數(shù)據(jù)和錯(cuò)峰停車等方式盤活現(xiàn)有停車位資源,才能起到較好的效果。”
北京市交通委靜態(tài)交通管理處副處長(zhǎng)聶亞光接受媒體采訪時(shí)表示,2018年,北京城六區(qū)通過挖潛新建立體停車設(shè)施為居民提供車位2萬余個(gè)。
位于北京西城區(qū)北新華街的昌盛大廈臨近居民區(qū),在區(qū)城管委和街道協(xié)調(diào)下,昌盛大廈拿出200個(gè)車位共享給西交民巷、北新華街、六部口三個(gè)社區(qū)的居民,停車秩序大為好轉(zhuǎn)。
記者在昌盛大廈停車場(chǎng)了解到,2019年7月開始,車位月租由900元調(diào)整至1000元。但對(duì)于通過“四證合一”(戶口簿、房本、身份證、行駛證)認(rèn)證的居民來說,仍可享受每月400元的優(yōu)惠價(jià)格。
“給居民共享車位,不僅使居民得到方便,我們也從中受益,車場(chǎng)24小時(shí)平均車位利用率提高了將近兩成,大家共贏。”昌盛大廈停車場(chǎng)工作人員告訴記者。
日前,北京市交通委靜態(tài)交通管理處表示,正在研究出臺(tái)錯(cuò)時(shí)共享停車的指導(dǎo)意見,將明確對(duì)停車設(shè)施供給方的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和車位使用者的約束機(jī)制。
“根據(jù)停車普查數(shù)據(jù),北京市共享停車的潛力非常大,無論是從公建車位的閑置數(shù)量看,還是從公建車位與居住區(qū)的距離看,都是有條件開展停車共享的。”聶亞光表示,目前北京公共建筑夜間閑置車位約90萬個(gè),如果能夠推動(dòng)50%的閑置車位與居住區(qū)進(jìn)行錯(cuò)時(shí)共享,可解決約35%的居住區(qū)停車缺口,相當(dāng)于目前道路上夜間停車總量,這個(gè)數(shù)量相當(dāng)可觀。