全國(guó)高鐵連年虧損 高鐵票價(jià)漲多少合適
全國(guó)高鐵連年虧損,票價(jià)該不該漲?截至去年底,中國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程超過(guò)13萬(wàn)公里,其中高鐵里程達(dá)到3萬(wàn)公里,超過(guò)世界高鐵總里程的三分之二,成為世界上唯一高鐵成網(wǎng)運(yùn)行的國(guó)家。
與此同時(shí),中國(guó)在高鐵建設(shè)上的投資也十分驚人,根據(jù)《中國(guó)鐵路總公司2018年統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,僅2018年全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資就完成8028億元,投產(chǎn)新線4683公里,其中高速鐵路4100公里。
然而,和巨大的投入相比,是相形見絀的收入。目前全國(guó)高鐵僅京滬、京津等少數(shù)線路盈利,其余均長(zhǎng)年虧損。
依據(jù)《國(guó)家計(jì)委關(guān)于高等級(jí)軟座快速列車票價(jià)問(wèn)題復(fù)函》的規(guī)定,高鐵票價(jià)按照一等座每人每公里0.3366元,二等座每人每公里0.2805元,可上下浮動(dòng)10%來(lái)進(jìn)行定價(jià)的。
實(shí)際上,制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)按照里程定價(jià),并不能反映建設(shè)成本,比如山區(qū)和平原的建設(shè)成本不同,但都采用同一個(gè)定價(jià)方式,顯然并不公平
截至2018年底,中國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程超過(guò)13萬(wàn)公里,其中高鐵里程達(dá)到3萬(wàn)公里,超過(guò)世界高鐵總里程的三分之二,成為世界上唯一高鐵成網(wǎng)運(yùn)行的國(guó)家。
然而,目前全國(guó)高鐵僅京滬、京津等少數(shù)線路盈利,其余均長(zhǎng)年虧損。多年不變的票價(jià),不但無(wú)法根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行靈活調(diào)節(jié),也無(wú)法刺激消費(fèi),增加上座率。
據(jù)專家透露,2016年國(guó)家發(fā)改委已將高鐵動(dòng)車定價(jià)權(quán)交給當(dāng)時(shí)的中國(guó)鐵路總公司,目前各鐵路局自主調(diào)價(jià)先行試點(diǎn),明年1月1日將在全國(guó)18個(gè)鐵路局鋪開。
從政府定價(jià)到市場(chǎng)定價(jià),能更靈活快捷處理區(qū)域性差異問(wèn)題。那么,鐵路該如何平衡公益性和營(yíng)利性?高鐵究竟是公共品還是奢侈品?