民法典將如何影響你的生活?民法典7大看點(diǎn)及解析匯總
5月22日,作為今年全國兩會(huì)重要內(nèi)容,醞釀多年的民法典草案提請(qǐng)十三屆全國人大三次會(huì)議審議。這將是我國首部以法典命名的法律。
被譽(yù)為“社會(huì)生活百科全書”的民法典草案,由民法總則與各分編草案“合體”而來,包括總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編及附則,共1200多個(gè)條文,覆蓋一個(gè)公民生老病死的全部生活。民法典出臺(tái)后,我國現(xiàn)行的民法通則、物權(quán)法等相關(guān)法律將被替代。
作為新時(shí)代人民權(quán)利的“宣言書”,民法典草案充分體現(xiàn)了時(shí)代特色。對(duì)于住宅建設(shè)用地使用權(quán)70年到期、高空拋物墜物、性騷擾、手機(jī)APP收集個(gè)人信息等社會(huì)熱點(diǎn)和百姓關(guān)切,草案均進(jìn)行了直接回應(yīng)。尤為值得關(guān)注的是,草案還體現(xiàn)了對(duì)疫情防控有針對(duì)性的考量。
看點(diǎn)1
疫情相關(guān):保護(hù)特殊情況下無人照料的“被監(jiān)護(hù)人”,明確物業(yè)應(yīng)急處置責(zé)任
突如其來的新冠肺炎疫情打亂了人們的生活節(jié)奏,也給民事立法帶來了新的課題與挑戰(zhàn)。結(jié)合此次疫情防控工作,民法典草案作出了一系列有針對(duì)性的最新修改:
——進(jìn)一步完善監(jiān)護(hù)制度,草案規(guī)定,因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況,監(jiān)護(hù)人暫時(shí)無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),被監(jiān)護(hù)人的生活處于無人照料狀態(tài)的,被監(jiān)護(hù)人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護(hù)人安排必要的臨時(shí)生活照料措施。
“實(shí)踐中存在監(jiān)護(hù)人被隔離,導(dǎo)致被監(jiān)護(hù)人缺乏照料的狀況。草案這一修改非常必要。”上海外國語大學(xué)法學(xué)院副教授黃綺委員說,監(jiān)護(hù)制度的完善可以有效加強(qiáng)對(duì)特殊情況下被監(jiān)護(hù)人的保護(hù),同時(shí)也需要基層組織等及時(shí)履行職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)情況并采取措施。
——草案在征用組織、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的事由中,增加了“疫情防控”。對(duì)于疫情中物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的相關(guān)責(zé)任和義務(wù),草案增加規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施,積極配合開展相關(guān)工作,業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法予以配合。
“疫情期間,物業(yè)在社區(qū)疫情防控中承擔(dān)了大量工作,起到了十分重要的作用,大家有目共睹。”北京市律師協(xié)會(huì)會(huì)長高子程代表說,通過立法規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)在疫情等特殊情況下開展應(yīng)急處置的責(zé)任,并明確業(yè)主的配合義務(wù),有助于物業(yè)開展相關(guān)工作,維護(hù)小區(qū)居民的人身財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共利益。
此外,草案完善國家訂貨合同制度,規(guī)定國家根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控或者其他需要下達(dá)國家訂貨任務(wù)、指令性計(jì)劃的,有關(guān)民事主體之間應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)訂立合同。
看點(diǎn)2
物權(quán)編:明確居住權(quán),破解業(yè)主維權(quán)與維修難題
草案物權(quán)編的一大亮點(diǎn),是增加規(guī)定“居住權(quán)”這一新型用益物權(quán),明確居住權(quán)原則上無償設(shè)立,居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定或者遺囑,經(jīng)登記占有、使用他人的住宅,以滿足其穩(wěn)定的生活居住需要。
重慶索通律師事務(wù)所律師韓德云代表對(duì)此表示,這一制度認(rèn)可和保護(hù)民事主體對(duì)住房保障的靈活安排,有助于為公租房和老年人以房養(yǎng)老提供法律保障。此外,在涉及房屋的債務(wù)追溯、銀行拍賣等時(shí),居住權(quán)的確立也有助于解決現(xiàn)實(shí)問題。
此外,對(duì)住宅建設(shè)用地使用權(quán)70年到期怎么辦、小區(qū)業(yè)主維權(quán)難、公共維修資金常年“沉睡”等社會(huì)熱點(diǎn),草案均有明確規(guī)定:
——明確住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的,自動(dòng)續(xù)期;續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
——明確地方政府有關(guān)部門、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助;適當(dāng)降低業(yè)主共同決定事項(xiàng),特別是使用建筑物及其附屬設(shè)施維修資金的表決門檻,并增加規(guī)定緊急情況下使用維修資金的特別程序。
高子程說,民法典草案筑牢現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),讓百姓財(cái)產(chǎn)權(quán)利得到更有力的保護(hù)。為調(diào)整物業(yè)糾紛等民商關(guān)系提供有效的法律依據(jù),也為地方出臺(tái)細(xì)則提供空間。