養(yǎng)老金中央調(diào)劑超7000億 7個省份凈貢獻了1767億元
廣東“貢獻”最多
7個凈貢獻省份分別是廣東、北京、福建、江蘇、浙江、上海、山東,一共凈貢獻了1767億元。這些省份全部位于東部沿海,包括了粵蘇魯浙這四個經(jīng)濟大省、京滬兩大強一線城市,以及民營經(jīng)濟發(fā)達的東南沿海省份福建。
其中,第一經(jīng)濟大省廣東凈貢獻達到645.71億元,占凈貢獻總額比重高達36.5%,成為中央調(diào)劑金貢獻最大省份。
廣東一直是養(yǎng)老金結(jié)余最多的省份。去年4月,中國社科院世界社保研究中心發(fā)布的《中國養(yǎng)老金精算報告2019-2050》稱,在引入養(yǎng)老金中央調(diào)劑制度后,2019年當(dāng)期廣東養(yǎng)老金結(jié)余1296.0億元,位居第1,遠超排在第2位的四川478.3億元和第3位的北京477.2億元,優(yōu)勢明顯。
廣東省社會保障與社會政策研究中心執(zhí)行主任張開云教授對第一財經(jīng)記者分析,中央調(diào)劑金是調(diào)有余而補不足。從廣東的人口結(jié)構(gòu)來看,在未來較長的一段時期,廣東養(yǎng)老金凈貢獻仍然會比較多。
張開云分析,廣東作為經(jīng)濟大省,隨著勞動法規(guī)的完善,其養(yǎng)老金征繳比較規(guī)范,參保率比較高,漏繳比較少。同時,廣東整體就業(yè)容量高,外來人口多,年輕人占比多,老齡化程度比較低,老年人口撫養(yǎng)比也較低。繳費的人多,領(lǐng)錢的人少,結(jié)余也就多。
數(shù)據(jù)顯示,2014年廣東常住人口為10724萬人,而近5年,廣東人口增加了797萬人,約等于一個合肥市的人口數(shù)量,可以說增長迅猛。這其中除了較高的人口自然增長率外,外來人口尤其是年輕人的大量流入是重要因素,比如去年從省外新流入的常住人口就達到了82.62萬人。
粵港澳大灣區(qū)高等教育大數(shù)據(jù)研究中心、廣州日報數(shù)據(jù)和數(shù)字化研究院(GDI智庫)6月18日發(fā)布的《粵港澳、京津冀、長三角地區(qū)高等教育與經(jīng)濟發(fā)展報告》顯示,廣東本科畢業(yè)生流入率近年持續(xù)走高,2018年,在廣東就業(yè)的省外生源占比達50.6%,就業(yè)量較大的產(chǎn)業(yè)是電子電氣設(shè)備制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)。
第一財經(jīng)記者還梳理了19個省份(部分省份未發(fā)布)65歲以上人口比例,廣東該比例位列倒數(shù)第二。此外,2019年廣東老年人口撫養(yǎng)比為12.04%,同期全國這一比例為17.8%。
除此之外還有一個因素,相比東北、江蘇等地,過去廣東、福建這樣的省份國有經(jīng)濟占比較低,體制內(nèi)的人比較少,城鎮(zhèn)化率低。廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)系副教授丁長發(fā)對第一財經(jīng)記者分析,比如福建原有的國企很少,農(nóng)村居民占比很高,雖然現(xiàn)在按照常住人口計算,城鎮(zhèn)化率已經(jīng)比較高了,但還是有相當(dāng)大比例的人沒有職工養(yǎng)老金。