專(zhuān)家建議盡快放開(kāi)三胎 積極應(yīng)對(duì)人口少子化老齡化

　　2)中國(guó)人口老齡化加快，2022年將進(jìn)入深度老齡化社會(huì)。2019年中國(guó)65歲及以上人口占比達(dá)12.6%，未富先老問(wèn)題突出；美日韓老年人口比重達(dá)12.6%時(shí)人均GDP均在2.4萬(wàn)美元以上，而中國(guó)僅1萬(wàn)美元。從發(fā)展趨勢(shì)看，中國(guó)人口老齡化速度和規(guī)模前所未有，2022年將進(jìn)入占比超過(guò)14%的深度老齡化社會(huì)，2033年左右進(jìn)入占比超過(guò)20%的超級(jí)老齡化社會(huì)，之后持續(xù)快速上升至2060年的約35%。人口老齡化使得社保收支矛盾日益凸顯，養(yǎng)老金缺口將日益增加。

　　3)中國(guó)人口突破14億人，但即將陷入負(fù)增長(zhǎng)。2019年中國(guó)人口突破14億，《國(guó)家人口發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》預(yù)期的2020年14.2億不可能實(shí)現(xiàn)。聯(lián)合國(guó)對(duì)中國(guó)人口增長(zhǎng)同樣存在高估，中方案預(yù)測(cè)2031年達(dá)14.6億人的峰值。我們預(yù)測(cè)，中國(guó)人口將在“十四五”時(shí)期陷入負(fù)增長(zhǎng)，2050年左右開(kāi)始將急劇萎縮，2100年占全球比例將從當(dāng)前的約19%降至7%。

　　4)人口紅利消失，中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率下滑。勞動(dòng)年齡人口比例已于2010年見(jiàn)頂，預(yù)計(jì)2050年比2019年減少23%；2010-2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速已從10.6%降至6.1%，即將進(jìn)入“5時(shí)代”。老齡化提高消費(fèi)降低儲(chǔ)蓄和投資，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率下降，并引發(fā)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變遷，比如醫(yī)療保健占比將逐漸提升。

　　中國(guó)人口三大流傳甚廣的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

　　1)中國(guó)適度人口規(guī)模有多大？

　　反方觀(guān)點(diǎn)：胡保生、宋健、田雪原等學(xué)者1980年代初測(cè)算，百年后中國(guó)的適度人口為7億左右；如不控制人口2080年中國(guó)人口或達(dá)43億。我們認(rèn)為，“適度人口”只是一個(gè)抽象理論概念，測(cè)算需要諸多長(zhǎng)期假設(shè)，從歷史情況看很難測(cè)準(zhǔn)。人口承載力隨著技術(shù)進(jìn)步不斷提高，不存在靜態(tài)、絕對(duì)的適度人口。

　　2)提高人口素質(zhì)才是關(guān)鍵，人口數(shù)量沒(méi)那么重要？