專家建議盡快放開三胎 積極應對人口少子化老齡化

　　反方觀點1:國力主要由人口質量決定、而非人口數(shù)量，李小平、程恩富等學者認為人少一點人均GDP更高。我們認為，人口數(shù)量和質量共同影響國力。人口不僅是消費者，更是生產者，人口眾多在需求端形成大市場，在供給端提供充足勞動力和更多人才。

　　反方觀點2:人工智能將取代許多人的崗位，大量人口將成為負擔。我們認為，人工智能在替代部分傳統(tǒng)產業(yè)崗位的同時，也會催生新經濟新產業(yè)更多的就業(yè)需求。

　　3)是否應立即全面放開并鼓勵生育？

　　反方觀點1:全面放開生育將造成富裕和貧困階層多生、中產階級少生，不利于社會公平；且農村出生人口或爆發(fā)式增長，人口素質將下降。我們認為，生育是每個人的基本權利，生育權應回歸家庭自主；全面放開是對所有家庭一視同仁的公平尊重；當前農村生育率依然低迷，農村出生人口不可能暴增，農村出生人口也不等于低素質人口。

　　反方觀點2:政策調整應該謹慎，可以更大力度地鼓勵二胎生育，或有條件地放開三四胎生育。我們認為，翟振武等人曾估計“全面二孩”將使出生人口峰值達4995萬，生育政策已被人為延誤太久，不可繼續(xù)拖延，應立即全面放開并鼓勵生育。

　　政策建議：

　　1)盡快全面放開并鼓勵生育，讓生育權回歸家庭自主，加快構建生育支持體系。

　　一是實行差異化的個稅抵扣及經濟補貼政策。

　　二是加大托育服務供給，大力提升0-3歲入托率從目前的4%提升至40%。

　　三是進一步完善女性就業(yè)權益保障。

　　四是加強保障非婚生育的平等權利。

　　五是加大教育醫(yī)療投入，保持房價長期穩(wěn)定，降低撫養(yǎng)直接成本。