專家建議盡快放開三胎 中國少子老齡化問題已日趨嚴(yán)峻

　　2 中國人口三大流傳甚廣的錯誤認(rèn)識

　　長期以來，關(guān)于中國人口的爭論從未停止，焦點(diǎn)集中在三大方面：1）中國適度人口規(guī)模有多大？2）與人口素質(zhì)相比，人口數(shù)量沒那么重要？3）是否應(yīng)立即全面放開并鼓勵生育？

　　2.1 中國適度人口規(guī)模有多大？

　　“適度人口論”是計劃生育政策的理論基石，當(dāng)前支持此觀點(diǎn)的人仍不在少數(shù)，這是一切人口爭議的源頭。反方觀點(diǎn)：胡保生、宋健、田雪原等學(xué)者1980年代初測算，百年后中國的適度人口為7億左右；如不控制人口，2080年中國人口或達(dá)43億，由此論證獨(dú)生子女政策的合理性必要性。

　　我們認(rèn)為，第一，“適度人口”只是抽象概念，測算需要諸多長期假設(shè)，從歷史情況看很難測準(zhǔn)。法國人口學(xué)家阿爾弗霍德·索維（1982）曾直言，“人口學(xué)界可以把適度人口作為一個過渡性的工具來使用，就像數(shù)學(xué)家使用虛數(shù)一樣”。宋健、田雪原等人的研究以當(dāng)時情況或發(fā)達(dá)國家情況簡單外推未來，對長期變化預(yù)測不足，稍微更改假設(shè)結(jié)論便大不相同。比如宋�。�1980）在預(yù)測百年中國人口規(guī)模變化時，以當(dāng)時3.0的總和生育率直接外推未來，忽略了總和生育率隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而趨勢降低的規(guī)律，才得出如不控制人口，中國人口可能達(dá)43億的結(jié)論，事實(shí)上2000年后總和生育率已基本降至1.6以下。田雪原（1981）認(rèn)為，工業(yè)技術(shù)裝備程度=工業(yè)固定資產(chǎn)/工業(yè)勞動人數(shù)，參考發(fā)達(dá)國家的情況，他假定工業(yè)固定資產(chǎn)的年平均增長率為5.5%-6%，工業(yè)勞動者技術(shù)裝備的年平均增長率4%-5%，因此要想達(dá)到發(fā)達(dá)國家的工業(yè)技術(shù)裝備水平，2080年中國的工業(yè)勞動者最多只能有0.6億，再通過比例估算出農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)勞動者的最大規(guī)模，得出2080年中國的適度人口為6.5-7億的結(jié)論。但是，如果將固定資產(chǎn)年增長率增加1%，2080年中國適度人口就會遠(yuǎn)大于7億。實(shí)際上，1992-2018年中國第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增速為19.6%，遠(yuǎn)超田雪原1981年的假設(shè)。

　　第二，人口承載力隨著技術(shù)進(jìn)步不斷提高，不存在靜態(tài)、絕對的適度人口。20世紀(jì)中后期“人口***”思潮盛行，1948年英國學(xué)者福格特提出土地和自然資源的最大承載力是22億人口，超過人類將面臨滅頂之災(zāi)；1968年斯坦福大學(xué)的Paul Ehrlich在《人口***》中提出，當(dāng)時的全世界人口約35億人已超過地球生態(tài)環(huán)境的承載力，并預(yù)測20世紀(jì)70年代和80年代將爆發(fā)不可收拾的饑荒和動亂。當(dāng)前全球人口接近76億、且總體有序，資源枯竭、環(huán)境崩潰并未發(fā)生。資源環(huán)境對人口的承載力隨技術(shù)進(jìn)步明顯提升。如隨著人類對原油、天然氣的不斷勘探，1980-2017年全球原油儲采比（剩余儲量/當(dāng)年產(chǎn)量）從約30年升至50.2年，不減反增，天然氣儲采比也從49.9年波動至53.6年。通過對太陽能、水能、風(fēng)能等可再生能源的開發(fā)和利用，人們變“非資源”為資源。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，1960-2015年全球化石燃料消費(fèi)比重從94.1%降至79.7%，核能和替代能源消費(fèi)比重從2.7%升至13.4%。以色列的人均淡水量僅中國的4%，卻依靠海水淡化等技術(shù)緩解水資源不足問題。