拜登時代中美關(guān)系將去向何方?拜登當選總統(tǒng)意味著什么
貿(mào)易戰(zhàn)是否還會繼續(xù)?對華關(guān)稅會取消么?
據(jù)CNBC報道,瑞士隆奧銀行分析師的報告認為,拜登的勝利可以減少一些交易的不確定性。“拜登或?qū)﹄p邊貿(mào)易采取更加理性的態(tài)度,即使在其他領(lǐng)域內(nèi),他的團隊可能表現(xiàn)出和特朗普政府一樣的對華鷹派態(tài)度。”不過,該銀行的分析師們稱,他們并未假定拜登會自動降低對中國商品的關(guān)稅。
信強預(yù)測,兩國政府或?qū)⑹紫戎匦略u估此前達成的第一階段貿(mào)易協(xié)議,協(xié)議部分內(nèi)容不排除因現(xiàn)實情況變化進行調(diào)整,進而再在第一階段協(xié)議的基礎(chǔ)上繼續(xù)談判。“從美國的角度來說,特朗普加征的關(guān)稅其實是拜登繼續(xù)談判的‘好籌碼’,他不大可能會主動取消。”
他同時指出,民主黨背后有勞工群體存在,一直比共和黨相對更傾向貿(mào)易保護主義,實際上,特朗普在貿(mào)易問題上的立場是共和黨中的“另類”。因此,信強預(yù)測,在日用品等美國老百姓受損失較大的領(lǐng)域,對華關(guān)稅或許先有放松,但其他領(lǐng)域則需要更艱難和長期的談判。
路透社10月的一篇獨家報道曾援引拜登兩名高級顧問的話稱,拜登若當選,在對華關(guān)稅作出決定前,將先與美國主要盟友磋商,以尋求“集體影響力”來應(yīng)對中國。兩名顧問稱,這么做是為避免重復(fù)特朗普“美國優(yōu)先”議程的錯誤,該議程曾惹惱多個美國關(guān)鍵盟友。另據(jù)《華盛頓郵報》更早前援引拜登助手的話稱,他將“重新評估對華關(guān)稅”,但尚未就此作出最終決定。
另一個在貿(mào)易領(lǐng)域被廣泛關(guān)注的問題是,拜登領(lǐng)導(dǎo)下的美國是否有可能重新加入“跨太平洋伙伴關(guān)系貿(mào)易協(xié)定”(TPP)?TPP是奧巴馬主政時期的經(jīng)貿(mào)主張,普遍認為對中國將造成巨大壓力,然而該協(xié)定卻一直未獲美國會批準通過。特朗普上任后,于2017年正式宣布退出TPP,剩下11國在2018年3月另行簽署“跨太平洋伙伴全面進步協(xié)議”(CPTPP)。
對此,達巍對《環(huán)球時報》記者表示,美國有重返CPTPP的可能性,但難度很大,該協(xié)定在國會或?qū)⒚媾R兩黨反對,因加入自由貿(mào)易安排在美國社會已日益“政治不正確”。此外,重返CPTPP還需和現(xiàn)有成員國談判,技術(shù)上需要時間。