拜登時(shí)代中美關(guān)系將去向何方?拜登當(dāng)選總統(tǒng)意味著什么
據(jù)美聯(lián)社、CNN、BBC等主流媒體8日?qǐng)?bào)道,拜登在贏下賓夕法尼亞州后,已獲得勝選所需的超過(guò)270張選舉人票,將成為美國(guó)第46任總統(tǒng)。隨后,拜登在推特上發(fā)文表示,感謝美國(guó)選擇他作為領(lǐng)導(dǎo)人,這將是一項(xiàng)艱巨的工作,但無(wú)論此前人們有沒(méi)有把選票投給他,他都將會(huì)成為所有美國(guó)人的總統(tǒng)。
拜登入主白宮后,中美關(guān)系將去向何處?和特朗普時(shí)代相比,會(huì)有哪些相似和不同?《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪多名專(zhuān)家,從五大領(lǐng)域全面分析,以嘗試勾勒出拜登政府對(duì)華政策的概貌。
拜登政府會(huì)堅(jiān)持“對(duì)華接觸”還是“中美脫鉤”?
復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副主任信強(qiáng)在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,拜登上臺(tái)可能會(huì)為中美關(guān)系帶來(lái)一個(gè)“喘息期”。
他認(rèn)為,目前中美的摩擦和對(duì)立已遍及所有領(lǐng)域,并處在“快速惡性循環(huán)”的軌道上,整體表現(xiàn)為三個(gè)特征:戰(zhàn)略互信的摧毀,高層政治互動(dòng)幾乎停擺,沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)合作。拜登上臺(tái),至少中美可在后兩方面有所突破。
“預(yù)計(jì)中美會(huì)在疫苗、抗疫、氣候變化等領(lǐng)域恢復(fù)較為務(wù)實(shí)的建設(shè)性合作,一些此前停擺的對(duì)話和聯(lián)絡(luò)機(jī)制也有望恢復(fù)。但戰(zhàn)略互信的重建,卻并非一朝一夕之功。”信強(qiáng)分析稱(chēng)。
不過(guò),總統(tǒng)的更換或許不會(huì)改變?nèi)A盛頓對(duì)華政策的總體方向。“無(wú)論誰(shuí)入主白宮,美國(guó)與中國(guó)的關(guān)系都將或多或少維持現(xiàn)狀”,美國(guó)CNBC近日援引白宮前首席貿(mào)易談判代表威廉姆斯的話這樣預(yù)測(cè)稱(chēng)。
“對(duì)中國(guó)強(qiáng)硬是使美國(guó)這個(gè)兩極分化的國(guó)家團(tuán)結(jié)起來(lái)的原因。我們?cè)谡紊鲜莾蓸O化的,但在中國(guó)問(wèn)題上,我們不存在兩極化”,威廉姆斯說(shuō),但與特朗普不同的是,拜登的政策可能更穩(wěn)健,更具可預(yù)測(cè)性。“你不會(huì)在半夜發(fā)推文宣布關(guān)稅之類(lèi)的事情,但總體軌跡將大致相同。”
國(guó)際關(guān)系學(xué)院校長(zhǎng)助理、國(guó)際政治系主任達(dá)巍告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,拜登的對(duì)華政策不會(huì)簡(jiǎn)單地回到2016年“奧巴馬時(shí)代”,因?yàn)檫^(guò)去四年間,中美關(guān)系和世界都已發(fā)生巨大改變,兩國(guó)精英和民眾對(duì)對(duì)方的看法也幾乎徹底重塑。
“拜登對(duì)中國(guó)政策的調(diào)整,勢(shì)必將建立在特朗普時(shí)代的基礎(chǔ)之上——事實(shí)上,對(duì)華政策的徹底改變,可能正是特朗普政府留給美國(guó)最大的政治遺產(chǎn)。”達(dá)巍認(rèn)為。
他表示,“對(duì)華接觸政策”需要調(diào)整已漸成美國(guó)朝野的共識(shí),拜登上臺(tái)也難改兩國(guó)走向競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)抗的大趨勢(shì),問(wèn)題是他將出臺(tái)怎樣的替代性政策框架尚不清楚。“不過(guò),競(jìng)爭(zhēng)并不意味著脫鉤。我不認(rèn)為拜登政府會(huì)贊成對(duì)華全面脫鉤戰(zhàn)略。”