拜登對華政策是怎樣的 拜登政府如何調(diào)整對華政策
取消對華關(guān)稅?尚有待觀察
在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系方面,拜登認為要解決產(chǎn)業(yè)補貼、知識產(chǎn)權(quán)、遵守國際貿(mào)易規(guī)則等結(jié)構(gòu)性問題。然而,拜登并不贊同特朗普政府以加征關(guān)稅的方式予以應(yīng)對,但他上任后會否取消加征關(guān)稅還有待觀察。
拜登曾表示,若他當選總統(tǒng),他會運用現(xiàn)有貿(mào)易法律應(yīng)對中國貿(mào)易政策,并加強與盟友合作,尋求多邊方式解決問題 。但是否會重新加入奧巴馬政府時期提出的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),尚不確定。
美中貿(mào)易全國委員會會長克雷格·艾倫近日接受記者專訪時說,拜登政府將更依靠歐盟、日本、韓國等傳統(tǒng)盟友,重新加強對世貿(mào)組織(WTO)等國際機構(gòu)的參與。與此同時,與中國的地緣政治競爭、對中國技術(shù)政策的應(yīng)對,將會是延續(xù)的政策方向。在國際貿(mào)易規(guī)則方面,他認為拜登政府將會是一個改革WTO、使其適應(yīng)全球化新變化的機會。
艾倫認為,中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議目前執(zhí)行良好,拜登政府上臺后,他將繼續(xù)關(guān)注協(xié)議執(zhí)行,同時也希望雙方能繼續(xù)進行下一階段協(xié)議的談判,在雙邊、多邊框架下繼續(xù)探討一些中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的結(jié)構(gòu)性問題。他認為拜登政府將有望在這一領(lǐng)域有延續(xù)性。對于已加征的關(guān)稅,艾倫指出,拜登政府內(nèi)部也尚未達成一致,將有機會對此進行重新審視。
除加強與盟友合作外,拜登提出美國應(yīng)首先解決自身存在的問題。要與中國展開競爭,美國應(yīng)加大對科研、尖端基礎(chǔ)設(shè)施的投入,培養(yǎng)現(xiàn)代勞動力。他還承諾增加4000億美元聯(lián)邦采購支出用于購買美國制造的產(chǎn)品,強化“買美國貨”政策,促進鋼鐵、新能源汽車等行業(yè)發(fā)展,并降低關(guān)鍵醫(yī)療產(chǎn)品對外依賴。
艾倫還認為,參議院的選舉結(jié)果也將影響拜登政府的經(jīng)貿(mào)政策。同時他指出,白宮與國會的關(guān)系也非常重要,拜登在國會幾十年的經(jīng)驗和人脈積累將有利于他與國會建立順暢的工作關(guān)系。商務(wù)部長、財政部長、美國貿(mào)易代表等內(nèi)閣成員人選的出爐,也會透露更多經(jīng)貿(mào)政策方向。
據(jù)美媒報道,美聯(lián)儲理事、前奧巴馬政府財政部副部長布雷納德是新財長熱門候選人。奧克沃斯資本銀行(Oakworth Capital)首席經(jīng)濟學家約翰·諾里斯日前表示,布雷納德可能會幫助修復(fù)美國與他國、尤其是與中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。