夫妻生第八胎被征收撫養(yǎng)費166萬 衛(wèi)健局:將嚴格依法重新征收
(原標題:夫妻生7孩后又生一孩被征收社會撫養(yǎng)費166萬,官方:將依法重新征收)
2020年12月23日,界面新聞報道四川省安岳縣一對夫妻因生育第7個孩子后被征收71萬元社會撫養(yǎng)費,引發(fā)熱議,隨后此個案更多內(nèi)情也被披露出來。
界面新聞最新獲得的材料顯示,劉某華夫妻在2009年生育第7個孩子后并未停止,第二年其妻又生育了一個孩子,即第8孩。2019年3月,安岳縣衛(wèi)健局決定對其生育第8孩征收社會撫養(yǎng)費1666560元。而他們此前生育第6孩的行為也被征收社會撫養(yǎng)費278400元。
2020年12月24日晚,安岳縣衛(wèi)健局政策法規(guī)股負責人向界面新聞確認,劉某華與妻子共計生育了8個子女,衛(wèi)健局此前已對其生育第6孩、第7孩和第8孩的行為分別作出三份《社會撫養(yǎng)費征收決定書》,由于被法院裁定適用法律錯誤,三份征收決定書已被撤銷。目前該局正依據(jù)新修訂的《四川省人口與計劃生育條例》,重新作出征收決定。
生育第8孩再被征收166萬元
界面新聞記者看到的材料顯示,劉某華和妻子于2006年10月18日生育第6孩、2009年4月21日生育第7孩、2010年4月22日生育第8孩。
2019年3月11日,安岳縣衛(wèi)健局依據(jù)2014年修訂的《四川省人口與計劃生育條例》第四十二條第一款第(五)項規(guī)定,對著生育這三個孩子的行為分別作出《社會撫養(yǎng)費征收決定書》。
其中,生育第6孩的行為征收社會撫養(yǎng)費278400元;生育第7孩的行為征收社會撫養(yǎng)費718080元;生育第8孩的行為征收社會撫養(yǎng)費1666560元。征收決定書一并告知其有申請行政復議及提起行政訴訟的權利。
這意味著,三份《社會撫養(yǎng)費征收決定書》合計征收金額高達2663040元。
2020年9月1日,安岳縣人民法院同日分別針對三份《社會撫養(yǎng)費征收決定書》作出裁定書。裁定書顯示,2019年3月21日,經(jīng)劉某華和妻子申請,安岳縣衛(wèi)健局同意其分期繳納,但第一次繳納期限屆滿后,被執(zhí)行人未按期繳納。
此后在2020年3月26日,安岳縣衛(wèi)健局又作出“安衛(wèi)健催字拱橋鄉(xiāng)[2020]第0001號”“安衛(wèi)健催字拱橋鄉(xiāng)[2020]第0002號”和“安衛(wèi)健催字拱橋鄉(xiāng)[2020]第0003號”三份《社會撫養(yǎng)費催繳通知書》,通知劉某華于2020年4月30前全額繳納剩下的社會撫養(yǎng)費及滯納金,但劉某華逾期未提出申辯,也未主動繳納罰款。
2020年5月8日,安岳縣衛(wèi)健局向安岳縣人民法院申請對劉某華及其妻子強制執(zhí)行,但法院審查發(fā)現(xiàn)材料不完善,將材料退回讓其補充。2020年8月28日,安岳縣衛(wèi)健局再次向法院申請強制執(zhí)行,隨后法院組成合議庭進行審查。
不過,安岳縣人民法院認為,安岳縣衛(wèi)健局于2019年作出征收社會撫養(yǎng)費的行政行為,依據(jù)的是2014年修訂的《四川省人口和計劃生育條例》,但在此前的2016年,《四川省人口和計劃生育條例》已第六次修訂并實施。法院認為,安岳縣衛(wèi)健局2019年作出這份征收決定所依據(jù)的計生條例,已于2016年新修訂的條例實施后廢止。
“申請執(zhí)行人既未適用違法行為發(fā)生時施行的法律法規(guī),也未適用最新修訂的法律法規(guī),且參照最高人民法院《關于印發(fā)〈關于審理行政案件適用法律規(guī)范問題的座談會紀要〉的通知》中關于新舊法律規(guī)范的使用規(guī)則第(二)項的精神,應當適用新的法規(guī)對被執(zhí)行人作出征收決定。”裁定書寫道。
法院裁定最后認為,安岳縣衛(wèi)健局作出的涉案《征收社會撫養(yǎng)費決定書》屬于適用法律、法規(guī)明顯錯誤,不符合法律規(guī)定的強制執(zhí)行條件。據(jù)此,依照《中華人民共和國行政強制法》等規(guī)定,對三份申請均不準予執(zhí)行。