拜登時代6大猜想 拜登會如何謀劃屬于他的四年？
猜想2 經(jīng)濟舉措
1.9萬億美元救助計劃能兌現(xiàn)嗎？
新冠疫情嚴重沖擊了美國的經(jīng)濟發(fā)展。美國國家公共廣播電臺（NPR）指出，拜登將接手一個尤為“脆弱”的經(jīng)濟。
當?shù)貢r間1月14日，美國勞工部發(fā)布報告顯示，新年第一周，有115萬民眾申請失業(yè)救濟，比上一周增加了25%。
據(jù)《華爾街日報》報道，由于天氣逐漸寒冷，加之政府實施限制措施，不少餐館與酒吧被迫關(guān)閉或縮減規(guī)模，僅在12月，他們就裁減了37.2萬個工作崗位。
其他極易受到新冠病毒傳播影響的酒店、博物館、觀光景點以及政府機構(gòu)和學(xué)校也都紛紛裁員。
為了應(yīng)對疫情沖擊，2020年3月，美國國會參眾兩院通過了一項史上最大規(guī)模的經(jīng)濟紓困計劃，價值2萬億美元。
隨后，兩院經(jīng)歷了9個月的相互“撕扯”，年底特朗普又簽署了一份近9000億美元的新冠疫情紓困計劃。
北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院美國研究中心主任王勇認為，兩次經(jīng)濟救助計劃的作用僅僅是紓困，幫助解決民生問題、為中小企業(yè)提供補貼，但對于美國經(jīng)濟恢復(fù)實質(zhì)性增長并沒有提供太大幫助。
法國外貿(mào)銀行(Natixis)經(jīng)濟學(xué)家Troy Ludtka接受《今日美國》采訪時表示，未來兩三個月很可能是疫情對經(jīng)濟影響最大的時期。
那么，拜登上任后還有哪些經(jīng)濟“牌”可打？
1月14日，他發(fā)布了價值1.9萬億的“美國救助計劃”，除去用于抗擊疫情的款項，還有約1萬億美元將為受疫情沖擊的美國家庭提供經(jīng)濟救助，約4400億美元將用于援助在疫情中掙扎的小企業(yè)、州和地方政府等。
當然，這一計劃還需得到國會批準。
最近，民主黨接連將佐治亞州的兩個參議院席位收入囊中，時隔10年再次同時控制參眾兩院與白宮。不過劉衛(wèi)東指出，民主黨對于參議院的掌控非常“脆弱”，民主黨黨內(nèi)對于經(jīng)濟刺激方案同樣存在分歧，屆時如果有一名民主黨議員不認同拜登的理念，哪怕只是投票棄權(quán)，拜登倡導(dǎo)的法案就很難推行。
謝韜也指出，即便共和黨不再是多數(shù)黨，但根據(jù)參議院的規(guī)則，共和黨人仍有許多途徑可以阻撓立法通過。
經(jīng)濟救助不斷增加，財政負擔也越來越沉重。王勇認為，美國財政赤字越來越嚴重，貨幣政策的空間也越來越有限，債務(wù)水平不斷攀升，消耗了美國未來恢復(fù)經(jīng)濟增長的潛力，由此形成惡性循環(huán)。
面對入不敷出的財政現(xiàn)狀，拜登可能尋求減少其他方面開支，謝韜舉例稱，削減軍費、降低醫(yī)療救助、減少社會保障福利費用，會是拜登努力的方向。
此外，在政府收入方面，拜登主張?zhí)嵘惵�。�?jù)美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）報道，拜登明確提出要進行稅改，主張向富人征稅。劉衛(wèi)東指出，目前政府預(yù)算赤字過高，新政府需要通過增稅填補空缺，保證國民基本開支。
不過，這一稅改計劃可能在國內(nèi)遭遇“反彈”。“拜登的征稅計劃基本方向是對的，美國社會貧富差距懸殊，必須要通過征稅來解決，但征稅無疑動了富人階級包括中產(chǎn)階級的奶酪，勢必招致反對，富人會進一步動用游說力量試圖影響拜登的政策。所以對于拜登而言，采取溫和漸進的政策會更加穩(wěn)妥。”王勇表示。
最后，恢復(fù)經(jīng)濟還需要吸引投資，如擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。劉衛(wèi)東認為，拜登會進一步放開和鼓勵外國對美投資，同時促進美國優(yōu)勢產(chǎn)品如能源、農(nóng)產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品等出口。
謝韜指出，美國憲法規(guī)定，拜登就任總統(tǒng)后想在經(jīng)濟方面有所作為，必須同時得到兩院支持。
“在刺激經(jīng)濟方面，多項目標不可能同時達成，需要民主黨人不斷衡量取舍。”
