全國去年賣地超8萬億 同比增長15.9%再度創(chuàng)下歷史新高

　　新冠疫情并未削弱地方賣地、房企拿地的熱情。官方數(shù)據(jù)顯示，2020年全國國有土地使用權(quán)出讓收入84142億元，同比增長15.9%，再度創(chuàng)下歷史新高。

　　同期，地方一般公共預(yù)算本級收入100124億元，同比下降0.9%。土地出讓收入與其差距已經(jīng)不足2萬億元。

　　這也是土地出讓收入首次突破8萬億元大關(guān)，比2019年的72517億元增加了近1.2萬億元。疫情之下地方賣地收入尚能取得如此“佳績”，可見中國樓市的韌性之強悍。

　　從2011年至2020年，這十年間全國賣地收入雖有略有起伏，但總體趨勢依然向上，從2011年3.3萬億元已經(jīng)攀升至2020年的8.4萬億元，累計土地出讓收入逼近49萬億元，年均近5萬億元，為中國的城市化進程貢獻(xiàn)頗多。

　　14城市賣地收入超千億元

　　受到新冠疫情影響， 2020年初期國內(nèi)土地市場也急劇降溫，土地供應(yīng)和成交數(shù)量均大幅下降。

　　市場機構(gòu)——諸葛找房數(shù)據(jù)顯示，2020年第一季度受疫情來臨影響，土地供應(yīng)大幅減少，為20701.28萬平方米，同比下跌11.51個百分點。成交規(guī)劃建筑面積為15890.34萬平方米，同比下跌19.05個百分點。

　　隨著疫情防控逐漸進入常態(tài)化，土地市場也觸底反彈。諸葛找房數(shù)據(jù)顯示，去年第二季度隨著一些城市加大了優(yōu)質(zhì)地塊的供應(yīng)，成交量顯著上漲，成交規(guī)劃建筑面積為34308.64萬平方米，同比上漲18.29個百分點。

　　去年進入三季度后，隨著全國多地出臺樓市調(diào)控政策，政策環(huán)境趨緊，疊加融資監(jiān)管趨緊，房企拿地積極性有所下降，但仍好于去年同期。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，2020年國內(nèi)經(jīng)濟全面復(fù)蘇，資金相對寬松，房企拿地積極性逐漸提高，多地再次出現(xiàn)高溢價率的土地成交，土地市場熱度持續(xù)提升。

　　中原地產(chǎn)研究中心數(shù)據(jù)顯示，2020年有14個城市土地出讓收入超過千億元，杭州、廣州、南京等4個城市土地出讓收入超過2000億元，另外還有北京、武漢等10個千億元賣地城市。

　　全國累計看，超過33個城市賣地收入超過500億元，刷新歷史記錄。50大城市總計土地出讓收入超過42058億元，同比上漲幅度高達(dá)18%。

　　張大偉認(rèn)為，土地市場是否活躍主要看買方，進入2020年下半年房地產(chǎn)企業(yè)開始積極拿地，主要是為了追求市場規(guī)模，特別是很多近年拿地較少的企業(yè)也開始積極拿地。國內(nèi)50大房企的拿地金額超過2.59萬億元，同比2019年增加13.4%，有30家房地產(chǎn)企業(yè)的拿地金額超過300億元。

　　因疫情影響， 2020年地方財稅收入總體增長乏力，收支壓力加大。此間土地出讓收入增長，有助于增加地方總體“財力”，將有助于降低地方償還債務(wù)風(fēng)險。

　　簡單理解，地方財力主要包括地方一般公共預(yù)算本級收入、中央稅收返還和轉(zhuǎn)移支付，以及土地出讓收入。

　　如果將全國土地出讓收入與地方一般公共預(yù)算本級收入比較可發(fā)現(xiàn)，近十年來這一比例基本在40%~70%之間上下浮動，如2010年曾高達(dá)71.68%，最低的2015年是39.2%。

　　到了2020年，這一數(shù)據(jù)則是84%（土地收入84142億元/地方一般公共預(yù)算本級收入100124億元），再創(chuàng)歷史新高。