中國(guó)漲軍費(fèi)美國(guó)跳印度叫 2021年中國(guó)軍費(fèi)支出比2020年增長(zhǎng)6.8%
中國(guó)的軍費(fèi)增長(zhǎng)也是與國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的。近10年來,中國(guó)GDP增速緩緩放慢,軍費(fèi)增長(zhǎng)也隨之放慢。2011年以來,只有2014、2018和2021年增幅增加,其余年份的增幅都在穩(wěn)步降低的。2014年有可能對(duì)應(yīng)于“山東”號(hào)的建設(shè),據(jù)報(bào)道,“山東”號(hào)在2015年開始鋪設(shè)龍骨。2018年有可能對(duì)應(yīng)于003的建造,江南造船廠開始建造003艦體模塊是2019年見諸報(bào)導(dǎo)的。2021年則不同,2020年中國(guó)遭到新冠疫情的嚴(yán)重打擊,軍隊(duì)和地方一樣,很多方面為抗疫而推遲了正常開支,2021年需要補(bǔ)償不奇怪。但近年的增幅微調(diào)反映了兩點(diǎn):
1. 急需的補(bǔ)課已經(jīng)大體完成,進(jìn)入穩(wěn)定提高的階段了。
2. 中國(guó)對(duì)近期未來的和平主導(dǎo)的判斷沒有變。
軍費(fèi)的主要去向是人員、訓(xùn)練、裝備。在10-20年前,所有方面都是急需、剛需,只有趁經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的時(shí)候加速補(bǔ)課。人員(包括軍餉和軍內(nèi)生活保障)費(fèi)用補(bǔ)到位后,除了局部調(diào)整,如邊疆官兵待遇提高,就不再需要大幅度增長(zhǎng)了。裝備換裝基本完成后,也是一樣。現(xiàn)在穩(wěn)步增加的是訓(xùn)練,包括基本的部隊(duì)訓(xùn)練和大規(guī)模、高逼真的合成對(duì)抗演練。
兩會(huì)期間中國(guó)沒有細(xì)說2021年軍費(fèi)的細(xì)則,但2017年國(guó)防白皮書給出了2010-2017年間的數(shù)據(jù),可以作為參照。
就2017年而言,中國(guó)軍費(fèi)里的人員開支占30.8%,訓(xùn)練與維修占28.1%,裝備占41.1%。作為比照,在美國(guó)的國(guó)防基本開支(也就是說,不包括OCO,但包括正常海外部署和演習(xí))里,人員開支約占22%,裝備采購(gòu)(包括研發(fā))約占36%,作戰(zhàn)、訓(xùn)練高達(dá)42%。這和中國(guó)的分配很不相同。隨著總兵力人數(shù)的穩(wěn)定和待遇的穩(wěn)定,而軍費(fèi)還在以6%以上的速度增加,中國(guó)軍費(fèi)中的人員開支部分會(huì)穩(wěn)步下降。裝備更新還在繼續(xù),裝備成本還在提高中,裝備開支部分不會(huì)下降太多,但訓(xùn)練與維修部分會(huì)增加。
兵是要練的,而且要用手中的主戰(zhàn)裝備練,才能做到精益求精、爛熟于心。軍改也是需要在實(shí)踐中才能理順的。這必然加大彈藥和裝備損耗,需要投資和維修才能時(shí)刻保持頂級(jí)戰(zhàn)備狀態(tài)。練還要為戰(zhàn),盡最大可能達(dá)到逼真與合成,不僅是編內(nèi)的合成,還要是跨軍種、跨戰(zhàn)區(qū)的合成。這也是很花錢的。