建議限制14歲以下兒童開直播 立法整治直播亂象(4)

　　[背景]

　　未成年人能否做主播各地規(guī)范不一

　　目前，我國(guó)現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)于未成年人能否參與網(wǎng)絡(luò)直播并無(wú)明確規(guī)定。2016年12月起，由國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》開始在全國(guó)施行，按照該規(guī)定網(wǎng)絡(luò)直播需實(shí)名認(rèn)證，但并未對(duì)未成年人注冊(cè)作出限制。

　　對(duì)于未成年人做網(wǎng)絡(luò)主播，各地規(guī)定不一。

　　北京以行業(yè)自律的形式進(jìn)行規(guī)范。早在2016年4月，北京市網(wǎng)絡(luò)文化協(xié)會(huì)攜同百度、新浪、搜狐、愛奇藝、樂(lè)視、優(yōu)酷、六間房、酷我、映客、花椒等20余家從事網(wǎng)絡(luò)表演(直播)的主要企業(yè)共同發(fā)布《北京網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)自律公約》�！豆�約》要求，所有主播必須實(shí)名認(rèn)證，不為18歲以下的未成年人提供主播注冊(cè)通道。

　　2018年，湖北武漢新修訂的《武漢市未成年人保護(hù)條例》規(guī)定，視頻直播網(wǎng)站聘請(qǐng)未成年人擔(dān)任主播或者為未成年人提供主播注冊(cè)通道，應(yīng)當(dāng)征得未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意。

　　今年1月，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《網(wǎng)絡(luò)直播主播管理規(guī)范》中要求：直播內(nèi)容如有未成年人單獨(dú)出鏡，需要提前向直播平臺(tái)進(jìn)行報(bào)備。報(bào)備所需的材料包含監(jiān)護(hù)人身份證照片、由監(jiān)護(hù)人簽署的《未成年人直播家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)申請(qǐng)書》等資料。經(jīng)過(guò)直播平臺(tái)審核確認(rèn)資料無(wú)誤后，才能進(jìn)行直播。

　　[聲音]

　　大多數(shù)家長(zhǎng)關(guān)注的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)首先就是防沉迷，很多家長(zhǎng)甚至政策制定者關(guān)注的是如何限制未成年人上網(wǎng)時(shí)間。但問(wèn)題是為什么孩子們?cè)絹?lái)越沉迷網(wǎng)絡(luò)?現(xiàn)實(shí)世界為什么失去了吸引力?我們是否從兒童健康成長(zhǎng)視角在思考這個(gè)問(wèn)題?要看到的是，未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)不僅是網(wǎng)絡(luò)的事情，歸根結(jié)底是現(xiàn)實(shí)社會(huì)各種問(wèn)題的集中反映。