社保繳費(fèi)基數(shù)下調(diào)是真的嗎？社保繳費(fèi)基數(shù)下調(diào)對(duì)企業(yè)和職工的影響

　　“兩箭齊發(fā)”確保社保負(fù)擔(dān)真正降低

　　“社保降費(fèi)有兩個(gè)維度，一是降低費(fèi)率，二是降低費(fèi)基。”中國(guó)社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華表示，5月1日起各地可將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從原規(guī)定的20%降至16%，但如果繳費(fèi)基數(shù)擴(kuò)大的話，就會(huì)抵消掉費(fèi)率下降的減負(fù)效果，所以要同時(shí)降低繳費(fèi)基數(shù)。

　　張盈華說(shuō)，非私營(yíng)單位在崗職工平均工資比較高，私營(yíng)單位則比較低，把私營(yíng)單位加入進(jìn)來(lái)進(jìn)行加權(quán)計(jì)算的全口徑就業(yè)人員平均工資也會(huì)隨之降低。這樣一來(lái)，基數(shù)降低，費(fèi)率也下降，雙重措施就可以使企業(yè)社保負(fù)擔(dān)得到真正降低。

　　避免對(duì)低收入群體的制度性擠出

　　由于各地過(guò)去依據(jù)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資核定繳費(fèi)基數(shù)上下限，造成基數(shù)存在一定的不合理，部分企業(yè)、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員因?yàn)橛X(jué)得繳費(fèi)負(fù)擔(dān)重而選擇不參保，從而形成了對(duì)低收入群體的制度性擠出現(xiàn)象。

　　早在2016年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見(jiàn)》就提出，將城鎮(zhèn)私營(yíng)單位在崗職工平均工資納入繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑范圍，形成合理的社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金繳費(fèi)基數(shù)，避免對(duì)低收入群體的制度性擠出。

　　楊燕綏分析，擴(kuò)寬統(tǒng)計(jì)口徑范圍，將小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)納入進(jìn)來(lái)，預(yù)計(jì)繳費(fèi)基數(shù)將下降10%左右，這樣把費(fèi)率和費(fèi)基都降下來(lái)，企業(yè)的社保負(fù)擔(dān)就可以得到一定程度減輕，也讓更多工資比較低的群體能夠參保。