拜登時(shí)代6大猜想 拜登會(huì)如何謀劃屬于他的四年？
猜想5 與歐洲關(guān)系
減少貿(mào)易摩擦 讓盟友跟著美國(guó)走？
美國(guó)國(guó)會(huì)山發(fā)生**之后，特朗普一夕之間成為了“孤家寡人”，也成為美國(guó)歷史上首位遭受兩次彈劾的總統(tǒng)。其實(shí)，經(jīng)過(guò)他四年的“折騰”，美國(guó)也幾乎成了“孤家寡人”。
在任期間，特朗普推行單邊主義、美國(guó)優(yōu)先，忽視盟友甚至打壓盟友。在歐洲，特朗普多次抨擊北約，將歐盟稱為“敵人”，罵德國(guó)總理默克爾“愚蠢”，和法國(guó)打起了貿(mào)易戰(zhàn)，將傳統(tǒng)盟友得罪了個(gè)徹底；在東亞，特朗普施壓日本、韓國(guó)增加防務(wù)費(fèi)，退出TPP要求重談貿(mào)易協(xié)定，跨太平洋伙伴關(guān)系蒙上陰影；在家門口，特朗普退出北美自貿(mào)協(xié)定，施壓加拿大、墨西哥重新簽署了《美墨加協(xié)定》，充分體現(xiàn)“美國(guó)優(yōu)先”的立場(chǎng)。
前歐洲議會(huì)議長(zhǎng)帕特·考克斯（Pat Cox）曾撰文稱，特朗普在任期間，歐洲受到的“背叛”也許是最嚴(yán)重的，歐洲-大西洋關(guān)系惡化到了前所未有的水平。
拜登上臺(tái)后，將怎么處理破碎的盟友關(guān)系？
“他可能會(huì)從這些方面入手，譬如減少和盟友的貿(mào)易摩擦，不再動(dòng)不動(dòng)搞制裁、打貿(mào)易戰(zhàn)；在軍費(fèi)分?jǐn)倖?wèn)題上，可能會(huì)用更緩和的方式來(lái)處理，不會(huì)像特朗普那么強(qiáng)硬。”吳心伯表示。
此外，拜登會(huì)努力讓盟友跟著美國(guó)走。吳心伯認(rèn)為，拜登會(huì)在貿(mào)易、科技、金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、WTO改革等方方面面，拉盟友一起對(duì)付中國(guó)，還可能讓盟友多分擔(dān)一些責(zé)任，多出一些力，譬如在安全方面，要求北約國(guó)家增加軍費(fèi)開支等。
袁征指出，特朗普在任期間把美國(guó)的盟友關(guān)系搞得很緊張，他推崇的美國(guó)優(yōu)先、單邊主義都是只強(qiáng)調(diào)自身的利益，完全忽視盟友。這一方面是他個(gè)人的認(rèn)知問(wèn)題，另一方面其實(shí)也是迎合美國(guó)國(guó)內(nèi)政治的訴求——因?yàn)槊绹?guó)民粹主義抬頭趨勢(shì)明顯，很多人支持特朗普，就是希望他做出這些行動(dòng)。
拜登上臺(tái)之后，面對(duì)的是美國(guó)實(shí)力相對(duì)衰弱的情況，因此會(huì)更強(qiáng)調(diào)盟友之間的協(xié)作。但也不會(huì)改變讓盟友承擔(dān)更多義務(wù)的做法，只是方式上會(huì)更加巧妙、溫和，以協(xié)商對(duì)話來(lái)解決問(wèn)題。碰到重大問(wèn)題時(shí)，拜登可能更注重和盟友提前溝通，達(dá)成一致后再宣布相關(guān)決定，這樣也能緩和和盟友的關(guān)系。
拜登曾明確表示，希望恢復(fù)與歐洲和太平洋-印度洋地區(qū)親密的盟友關(guān)系，但很多分析人士認(rèn)為，美國(guó)已經(jīng)無(wú)法再?gòu)氐仔迯?fù)受損的歐美關(guān)系。
另外，歐洲近年不斷地強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍甚至多次呼吁建立歐洲自己的軍隊(duì)，看上去已經(jīng)對(duì)美國(guó)失去了信心。
吳心伯指出，經(jīng)過(guò)特朗普的折騰，歐洲人對(duì)美國(guó)的信任感已被嚴(yán)重削弱了，跨大西洋伙伴關(guān)系不大可能回到過(guò)去。“總體上，歐洲面臨的是一個(gè)多極化的時(shí)代，而不是一個(gè)單極化、圍繞著美國(guó)轉(zhuǎn)的時(shí)代。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，歐洲還是要加強(qiáng)戰(zhàn)略自主，盡管跨大西洋關(guān)系會(huì)有所恢復(fù)，矛盾和摩擦?xí)䴗p少，但是已經(jīng)不大可能回到奧巴馬時(shí)期的狀態(tài)了，因?yàn)槊绹?guó)發(fā)生了變化，歐洲發(fā)生了變化，整個(gè)世界也發(fā)生了變化。”
袁征認(rèn)為，雖然歐洲人對(duì)于特朗普政府非常不滿，但他們和美國(guó)在價(jià)值理念上還是相互認(rèn)可的，歐洲國(guó)家對(duì)于即將到來(lái)的拜登政府還是抱有很大的期望，希望歐美能夠繼續(xù)合作，保持和諧的跨大西洋關(guān)系。“近些年來(lái)，很多新興國(guó)家崛起，但美國(guó)的影響力、綜合實(shí)力仍然遙遙領(lǐng)先，因此在當(dāng)前的全球背景下，我認(rèn)為不能主觀淡化美歐之間的關(guān)系。但歐洲也不會(huì)像過(guò)去一樣跟在美國(guó)后面跑，而會(huì)尋求和其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。”
