滴滴順風(fēng)車缺席春運(yùn) 安全整改工作仍在進(jìn)行

　　原標(biāo)題：滴滴順風(fēng)車春運(yùn)不上線，法學(xué)專家建議明晰安全責(zé)任邊界

　　四海網(wǎng)訊 又到一年春運(yùn)時，滴滴順風(fēng)車今年缺席。1月23日，滴滴對經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表示，目前順風(fēng)車依然在全力進(jìn)行安全整改，在未完成安全整改之前將繼續(xù)無限期下線。

　　一位滴滴內(nèi)部人士告訴記者，滴滴在整改完成前不能上線順風(fēng)車。對于整改結(jié)果，需要上報交通部。

　　去年11月28日，交通部檢查發(fā)現(xiàn)，滴滴公司存在33項(xiàng)問題，首當(dāng)其沖是順風(fēng)車業(yè)務(wù)的問題，當(dāng)時滴滴表態(tài)無限期下線該業(yè)務(wù)。從去年8月27日至今，滴滴順風(fēng)車已下線接近150天，上線日期仍遙遙無期。

　　在滴滴下線的日子里，一部分順風(fēng)車業(yè)務(wù)被嘀嗒順風(fēng)車接手，同時，做共享單車業(yè)務(wù)的哈羅出行也在近期上線了順風(fēng)車業(yè)務(wù)。

　　從市場需求看，順風(fēng)車仍是一個被用戶需要的業(yè)務(wù)。去年春運(yùn)期間，滴滴跨城順風(fēng)車運(yùn)送乘客3067萬次，相當(dāng)于同期民航運(yùn)力近一半。中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍告訴記者，用戶的需求是剛需，“不管平臺在不在，黑車和順風(fēng)車一定存在。”

　　無論是滴滴還是嘀嗒、哈羅，以及同樣下線后未上線的高德順風(fēng)車，都首當(dāng)其沖需要面對順風(fēng)車安全問題。作為順風(fēng)車平臺，應(yīng)該承擔(dān)哪些安全責(zé)任?北大法治與發(fā)展研究院主持并召開的“E法論壇”上，與會法學(xué)專家對此進(jìn)行了探討。

　　安全是必須的，但不能令行業(yè)“窒息”

　　作為順風(fēng)車平臺，在法律角度，應(yīng)該承擔(dān)哪些責(zé)任?北京大學(xué)法學(xué)院副院長薛軍表示，平臺專門做順風(fēng)車信息匹配的活動，從中獲取一定的收益，肯定是一個經(jīng)營者，要承擔(dān)作為一個經(jīng)營者的相關(guān)法律責(zé)任，有一定的安全保障義務(wù)的要求。

　　他認(rèn)為，平臺需要在信息撮合這個角度履行安全保障義務(wù)。比如審核注冊成為網(wǎng)約車用戶的身份信息是不是真實(shí)，要強(qiáng)化要求平臺對當(dāng)事人的信息審核，提高審核標(biāo)準(zhǔn)。

　　滴滴順風(fēng)車事件之后，順風(fēng)車平臺受到廣泛影響，至今滴滴順風(fēng)車與高德順風(fēng)車均未再上線。中國社科院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執(zhí)行主任劉曉春認(rèn)為，這是因制度成本太高而導(dǎo)致的“窒息性”成本。

　　劉曉春認(rèn)為，安全和發(fā)展之間必須是一個比例、匹配的關(guān)系，“過高的政策門檻，或者過高的極端性的要求，可能不僅對行業(yè)的發(fā)展本身是窒息性的，同時也可能對整個新經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)形態(tài)產(chǎn)生一些不太好的效果。”

　　建議制定順風(fēng)車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

　　滴滴順風(fēng)車事件爆發(fā)后，包括交通部在內(nèi)的9部委聯(lián)合曾入駐滴滴長達(dá)一周做調(diào)查。滴滴內(nèi)部也對順風(fēng)車進(jìn)行整改，但目前整改過程以及效果，仍然是個未知數(shù)。

　　劉曉春認(rèn)為，從監(jiān)管部門而言，應(yīng)該有一個理性標(biāo)準(zhǔn)，“應(yīng)該更加理性、更加規(guī)則化、更加科學(xué)地制定出來自下而上，通過調(diào)研出來的標(biāo)

　　準(zhǔn)，”她建議監(jiān)管部門不規(guī)制行為，要規(guī)制后果，“如果一個事件沒有履行標(biāo)準(zhǔn)的要求，事后可以給予很嚴(yán)重的處罰。”

　　北京大學(xué)法學(xué)院副院長薛軍也認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)確定后，能夠推動關(guān)于分享經(jīng)濟(jì)的一些監(jiān)管思路上的大的變革。同時他建議，在確保典型安全問題、消費(fèi)者保護(hù)問題的前提下，可以通過保險解決很多問題。

　　不能通過社交吸引用戶

　　滴滴順風(fēng)車事件爆發(fā)后，被公眾廣為詬病的一點(diǎn)在于其推出的社交功能。對此北京航空航天大學(xué)副教授丁�？≌J(rèn)為，順風(fēng)車天然具有社交本質(zhì)，但不應(yīng)該以社交為追求目的，“順風(fēng)車容易跑到社交上去，但順風(fēng)車平臺不應(yīng)該通過社交吸引用戶。”

　　去年12月，滴滴聲明，下線整改中的順風(fēng)車已去除社交功能，禁止合乘雙方自主編輯內(nèi)容評價對方，評價行程滿意程度僅與出行行為相關(guān)，不向第三方展示，依法保護(hù)用戶隱私。

　　滴滴此次還對記者表示，春節(jié)假期之后，會通過公眾評議會等方式將一些難以決策的問題進(jìn)行公開討論，并在整改方案初步成型后向相關(guān)部門、專家學(xué)者、媒體以及廣大用戶們廣泛征求意見，不斷完善優(yōu)化方案。