事業(yè)單位年薪制來了?一年能拿多少錢哪些單位會先實施
8月27日,人社部網站刊發(fā)的一則人社部組織實施人才服務專項行動的信息,引發(fā)持續(xù)關注。專項行動包括技能中國行動、高端人才引領行動、人才活力激發(fā)行動、專家人才下基層行動、人才資源高效配置行動、人才人事扶貧行動、人才服務提升行動、人才表彰宣傳行動等8項內容。其中“人才活力激發(fā)行動”中提到,落實高層次人才工資分配激勵政策,鼓勵事業(yè)單位對高層次人才實行年薪制、協(xié)議工資制、項目工資等靈活多樣的分配形式。
與此同時,與之相關的另一則新聞也引發(fā)廣泛關注。9月9日,共青團北京市委原書記熊卓,已獲聘清華大學長聘副教授、特別研究員、博士生導師。“長聘副教授”這一稱謂,讓清華大學實施“預聘—長聘”的人事制度改革再度成為熱議的焦點。這一點不奇怪,實施“預聘—長聘”制度,意味著事業(yè)單位通過改革崗位聘任和薪酬體系,在制度設計層面對教師形成激勵,能最大限度地實現(xiàn)教師人力資源的保值和和增值。
實施年薪制,事業(yè)單位有很大的自主權?
年薪制是以年度為單位,依據企業(yè)的生產經營規(guī)模和經營業(yè)績,確定并支付經營者年薪的分配方式。這種制度一直作為一種激勵機制,普遍存在于企業(yè)中,而事業(yè)單位實施年薪制的并不多見。目前,大部分事業(yè)單位的工資實施的是月薪制,即是由崗位工資、薪級工資和績效工資組成,通常職級越高,工資就越高。
此次人社部鼓勵在事業(yè)單位推行年薪制,也明確表示是出于落實高層次人才工資分配激勵政策的目的。中國人民大學公共管理學院副院長、公共財政與公共政策研究所所長楊宏山教授對此給予積極評價,他告訴《中國經濟周刊》記者,在事業(yè)單位對高層次人才實行年薪制,這是與中國國情相結合、相適應的一項制度,“高層次人才是第一生產力,當科技發(fā)展遇到諸多瓶頸,急需調動一些高層次人才的積極性,這就需要改進相關的激勵機制。和月薪制相比,年薪制是依據個人工作成效確定,因而更能激發(fā)事業(yè)單位職工的工作動力,也更能對其形成有效約束。”
但是,到底什么是高層次人才,人社部的表態(tài)并未涉及。楊宏山表示,高層次人才有其特定的概念(編者注:指在人才隊伍各個領域中層次比較高的優(yōu)秀人才,或處于專業(yè)前沿并且在國內外相關領域具有較高影響力。一般來講,這類人才素質高、能力強、貢獻大、影響廣,在個人素質上表現(xiàn)為具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力、合作能力和敬業(yè)精神),“首先表現(xiàn)在稀缺性,其次是社會急迫需要的人才,同時他本身也訓練有素,具有不可替代性。”