抽煙不好，為什么國家不禁煙?
愛迪生有一句名言廣為人知：「吸煙有害健康」，但是就好像很多名言一樣，這個名言精華在最后一句：「但有益國家」。
我覺得這就已經(jīng)回答了題主一大部分問題。
香煙確實“有害身體健康”，這是經(jīng)過無數(shù)的醫(yī)學(xué)實驗和社會調(diào)查研究，而被廣泛公認的事實，不說煙民為什么不戒煙，這是另一個問題，就說“國家為什么不禁止生產(chǎn)銷售一個對公民身體有害的產(chǎn)品”呢？
從四個方面說起——
1，稅收。
不為大眾所知的是——香煙稅收，在我國是非常重要的部分，而在貴州、云南等地，香煙更是整個省市的支柱產(chǎn)業(yè)，在稅收和就業(yè)方面，給當(dāng)?shù)胤浅４蟮闹С帧?/p>
我曾經(jīng)做過調(diào)查，問身邊的人——你猜猜在中國，哪個行業(yè)稅收貢獻最大？
答案五花八門，但是沒有一個猜對的，實際上中國第一納稅大戶是“煙草行業(yè)”。
國家煙草專賣局在2018年1月宣布，2017年煙草行業(yè)實現(xiàn)稅利11145.1億元，，又一次實現(xiàn)了“利稅過萬億”，是酒品行業(yè)的8倍還多。
萬億是什么概念？
是中國納稅第一大戶，是上下游將近千萬人的就業(yè)，是世界第一卷煙的生產(chǎn)國和消費國。
這些都不明顯，我舉幾個例子大家就直觀得知道卷煙行業(yè)有多巨大到可怕的利潤了——
魔都上海，中國一線大城市，號稱“金融中心”、“國際都市”，但是納稅巨頭還是上海煙草集團——一年納稅將近800億人民幣！這個稅收居然占據(jù)了上海市工業(yè)納稅稅收的45%，總稅收的6％以上！中國超級都市上海，將近一半的工業(yè)納稅稅是煙草公司貢獻的，你敢信？
在上煙這個稅收面前，上海的不管什么傳統(tǒng)企業(yè)上汽上港寶鋼中國石化中國船舶，還是金融企業(yè)浦發(fā)海通……吃人家尾灰啦你們！熱熱鬧鬧全國討論的中國電影，一年的票房才500多億，這就是全中國電影行業(yè)在票房上「掙」到的錢，抱歉，還沒上煙集團一家交得「稅」多。
另外，上海市去年的稅收收入是1.2萬億，和煙草行業(yè)貢獻相當(dāng)——我們可以說，只論稅收的話，中國煙草行業(yè)給中國多貢獻了一個上海市出來！
浙江的大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)全國人民都耳熟能詳——淘寶、天貓（它們分別計算稅收），網(wǎng)易……我調(diào)查時，很多朋友猜測中國現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)繳稅最多，但是，真相是……
浙江中煙工業(yè)有限責(zé)任公司2017年繳稅以181億8890萬元排名浙江第一，而這個納稅額，是浙江省排名2、3、4位的天貓、淘寶、網(wǎng)易三家公司的總和。
香煙企業(yè)都是國企，而香煙國企，是多年來都是上繳利潤最多的國有企業(yè)，有多么多呢？具體數(shù)字不說了，但是比排在后面的電力、汽車、礦業(yè)等等行業(yè)加起來，都要多。
或者這么比較——煙草行業(yè)的納稅額，相當(dāng)于四大行加兩桶油，還相當(dāng)于中國一年的軍費支出。
在煙草集團的恐怖創(chuàng)收能力面前，我們熟知的大企業(yè)，除了房地產(chǎn)業(yè)之外，不管新老，一個能打的都沒有。
當(dāng)然，房地產(chǎn)業(yè)對中國的意義不是稅收而是財政收入……這就是另一個話題了。
2，社保。
我國社保賬戶虧空不是秘密了，這已經(jīng)是人社部每年新聞發(fā)布會的主題了。
香煙行業(yè)的發(fā)展，除了繳稅方面貢獻極大之外，在緩解我國的社保壓力方面，也有很大的貢獻。
這方面不方便說太細，給大家一個笑話，大家自己體會下——
在英劇《是，首相》中，有這么一段對話，犀利而幽默：
首相：報告說吸煙引起的疾病每年花費衛(wèi)生部1.65億
漢弗萊：是，但我們調(diào)查過，結(jié)果是，如果這10萬（每年吸煙死亡人數(shù)）人活下來壽終正寢，他們需要的養(yǎng)老金和社會保障金，比醫(yī)療費還多，所以從財政部來說，保持現(xiàn)在的死亡率再好不過了。香煙還是各大體育賽事的贊助商……
首相：我們討論的是每年10萬人的死亡
漢弗萊：我們的公共衛(wèi)生資金1/3來源于煙草稅，我們多挽救了這么多生命，因為這些煙民自愿為挽救同胞犧牲了自己，煙民是國家的恩人啊
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「煙是這樣的東西——當(dāng)它的惡果真正產(chǎn)生的時候，已經(jīng)到了一個人的暮年了，此時這人已經(jīng)退休，不能再為社會產(chǎn)生價值反而在吃社會的福利，反而死了對國家有好處。
煙民年輕的時候為老人供養(yǎng)養(yǎng)老金，又多納一大筆稅扛起好多人的費用（一月社保600，一天一包黃鶴樓也是600，相當(dāng)于多支撐一個的社保），退休以后匆匆離去把自己的養(yǎng)老金省下給其他人。
煙民吃的是草，擠的是奶，這種專門利他不為利己的人，是一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人�！�
3，自由和經(jīng)濟規(guī)律。
首先，大家要知道，中國是世界上最大的煙草消費和生產(chǎn)國。
中國每年的煙草消費量相當(dāng)于排名第2-29位的所有國家煙草消費量的總和。全世界每年超過三分之一的煙草是中國人消費的。
這又和題目“自由與經(jīng)濟規(guī)律”有什么關(guān)系呢？這方面的經(jīng)驗，要感謝美國踩雷——當(dāng)年美國20年代有個著名的違背經(jīng)濟規(guī)律的法案叫做“禁酒令”，力度非常大，那最后的結(jié)果是什么呢——
禁酒令全面失敗。
民間走私、違法、抗法和毒品交易等等活動都大幅度增加。
美國黑幫勢力借著走私酒水迅速崛起，直到今天，美國的幾個大黑幫都是當(dāng)年的走私酒水崛起的那幾個，極大地破壞了社會治安。
可以想象，中國最為世界上最大的煙草國家，如果實行了“煙草禁賣禁售”，要出多大的亂子。
所以現(xiàn)在世界上的國家，包括中國，都采用“軟性控?zé)?rdquo;的方法，對煙草實行控制——比如公共場所禁煙、提高煙草的消費稅、煙草盒子上強制印患病器官等等……
4，一種行為被限制，所需要的負外部性。
很多朋友會反駁說：按照你的說法，那毒品也應(yīng)該放開的，也有很大的稅收可以收，也能解決社保問題等等……
但是這種說法是站不住腳的。
因為香煙的性質(zhì)和毒品乃至酒的性質(zhì)不同，這就涉及到一個概念，叫做“負外部性”。
負外部性對旁觀者的影響是不利的，即一些市場活動會給旁觀者帶來成本，如污染。
大家理解下這個概念，拓展到生活中，就是指你作為一個社會人，自己做事情的時候，有沒有影響和危害他人，就可以成為“是不是禁止你做這件事的理由”。
劃重點——你作為國家的公民，從出生起就擁有所有的人權(quán)，只不過一些行為會「影響和危害他人」，所以國家才會涉及法規(guī)，來「限制與剝奪」你的權(quán)利——比如和陌生人性交易的權(quán)利，喝酒開車的權(quán)利，吸毒的權(quán)利……
「你有所有的權(quán)利，國家給出充分的理由才能剝奪」——這就是在公民個人領(lǐng)域，法學(xué)理念「法無禁止即可行」的背后含義！
從這角度來解釋「為什么國家不禁止售煙和吸煙」。
香煙和酒都有成癮性，但是這種成癮性比較小，憑借意志可以自己戒斷，那么就不限制你在私下場合享用，這是你的自由，國家不剝奪。
但是換個場景，開車的時候——不禁止開車抽煙，是因為抽煙對你的駕駛基本上沒有影響，但是喝酒就不同了，喝酒會損害你開車的能力和判斷力，對行人和其他車輛造成了“負外部性”，所以酒駕違法。（或者說禁止也不嚴格，開車抽煙僅僅是違規(guī)的級別，但是喝酒和吸毒后開車就是屬于違法犯罪的級別。）
吸毒也是同樣的道理。首先吸毒的成癮性極大，基本上沒有憑借自己的意志可以戒斷的可能性，嚴重損害了公民的身心健康。
同時吸毒帶來的疾病、犯罪和吸毒后精神狀況不正常導(dǎo)致的危害行為……都已經(jīng)嚴重超出了社會容忍的底線，對這個社會上的其他人有著嚴重的負外部性干擾，所以吸毒制毒販毒，都是違法犯罪的行為。
以“負外部性”來說，大家可以看到，香煙的負外部性是比較小的，但是也不能說沒有——所以公共場所禁煙，以前是美德，現(xiàn)在已經(jīng)成了很多地方的法規(guī)了。
「那戒煙的人怎么說」？
「煙民是國家的恩人」，可能是有點調(diào)侃的說法，但是我覺得——能戒煙的人，真的是自己和家人的英雄。
我認真的。
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