河南撿蒜致8死:4人被追刑責(zé) 13名公職人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分
河南信陽商城縣貨車側(cè)翻致?lián)焖獍耆罕?死11傷事故調(diào)查報(bào)告近日公布。
12月28日,河南省信陽市應(yīng)急管理局在其官網(wǎng)公布《省道 S226 商城縣蘇仙石鄉(xiāng)段“9·15”較大道路交通事故調(diào)查報(bào)告》(以下簡稱“調(diào)查報(bào)告”)。事故經(jīng)過是,9月15日早上,一輛運(yùn)輸蒜瓣的貨車在省道彎道翻側(cè),排水溝內(nèi)散落的部分蒜瓣因被柴油污染,駕駛?cè)思柏浿鞣艞,周邊群眾得到消息后陸續(xù)前來撿拾。當(dāng)天下午,一輛重型自卸貨車因在彎道剎車失靈翻側(cè),造成正在排水溝內(nèi)撿拾蒜瓣的群眾8人死亡、11人(含駕駛員本人)受傷。
該調(diào)查報(bào)告載明,這起較大道路交通事故中4人追究刑事責(zé)任,13人給予黨內(nèi)處分。
貨車超載、超速、剎車失靈側(cè)翻,致8死11傷
前述調(diào)查報(bào)告還原了當(dāng)時(shí)事發(fā)過程。
9月15日10時(shí)30分,河北省新河縣張某某駕駛冀 AND334 號輕型倉柵式貨車,運(yùn)輸2.4噸蒜瓣由山東省白城縣到商城縣大別山農(nóng)貿(mào)市場,行駛至商城縣蘇仙石鄉(xiāng)蘇仙石村破樓組彎道下坡路段時(shí),因操作不當(dāng),導(dǎo)致貨車側(cè)翻在道路左側(cè),車載蒜瓣散落于道路路面和道路左側(cè)的排水溝里。
接到該起事故報(bào)警后,10時(shí)42分,商城縣公安局蘇仙石派出所所長黃某強(qiáng)帶領(lǐng)輔警黃某林到達(dá)現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)駕駛員張茂盛已被過路群眾救出,傷勢輕微,車輛損壞嚴(yán)重。對這起單方交通事故進(jìn)行處理后,黃某強(qiáng)、黃某林于11時(shí)40分離開現(xiàn)場。14時(shí)25分貨車被拖離現(xiàn)場,路面蒜瓣被轉(zhuǎn)走清理干凈。排水溝內(nèi)散落的部分蒜瓣因被貨車翻車時(shí)溢出的柴油污染,駕駛?cè)思柏浿鞣艞墸苓吶罕姷玫较⒑箨懤m(xù)前來撿拾。
兩小時(shí)后,16時(shí)25分許,商城縣寶威貨物服務(wù)有限公司駕駛員金某某駕駛豫S83978重型自卸貨車,貨車上裝有30430kg石子,由安徽省金寨縣鐵沖鄉(xiāng)至河南省固始縣。當(dāng)車輛行駛至省道S226商城縣蘇仙石鄉(xiāng)蘇仙石村破樓組彎道下坡路段時(shí),剎車失靈,車輛沖到路左側(cè),翻到在路左側(cè)排水溝里,造成正在排水溝內(nèi)撿拾蒜瓣的群眾8人死亡、11人(含駕駛員金某某本人)受傷。
調(diào)查報(bào)告指出,事故發(fā)生的直接原因?yàn),駕駛員金某某駕駛安全設(shè)施不全的機(jī)動車,超載(裝載30430kg石子,車輛核定載質(zhì)量14870kg)、超速(事故發(fā)生時(shí)速52公里/小時(shí)),長下坡路段采用三檔行駛,長時(shí)間點(diǎn)剎車導(dǎo)致剎車失靈,對路面觀察不力,遇情況采取措施不當(dāng),導(dǎo)致該起事故發(fā)生。省道S226商城縣蘇仙石鄉(xiāng)段“9·15”較大道路交通事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
建議對4人追究刑事責(zé)任,對13人給予處分
前述調(diào)查報(bào)告載明,相關(guān)監(jiān)管部門未有效履職盡責(zé)。商城縣公共交通和道路運(yùn)輸服務(wù)中心未有效履行對貨運(yùn)行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),未督促商城縣寶威貨物服務(wù)有限公司開展風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,對事故企業(yè)一直存在的違法違規(guī)行為疏于監(jiān)督監(jiān)管。
商城縣農(nóng)村公路管理所、商城縣交通運(yùn)輸執(zhí)法局、商城縣交警大隊(duì)未按規(guī)定嚴(yán)格依法履行職責(zé)。商城縣蘇仙石鄉(xiāng)黨委政府對轄區(qū)群眾未有效開展道路交通安全宣傳教育,未有效開展事發(fā)路段道路安全隱患排查治理,未有效履行安全生產(chǎn)屬地管理職責(zé)。商城縣蘇仙石派出所對處于事故發(fā)生地點(diǎn)的當(dāng)日10時(shí)30分發(fā)生的單方交通事故善后處置不徹底,沒有認(rèn)識到當(dāng)?shù)卮迕裨谖kU(xiǎn)路段左側(cè)排水溝集聚撿拾蒜瓣存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
在經(jīng)過深入調(diào)查后,調(diào)查組對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位提出了處理意見。其中肇事車輛駕駛?cè)私鹉衬,因涉嫌交通肇事罪?月16日被商城縣公安局刑事立案,10月6日被批捕。商城縣寶威貨物運(yùn)輸服務(wù)有限公司法定代表人陳某某、股東羅某某、GPS值守人員李某,因涉嫌重大責(zé)任事故罪于9月30日被批捕。
調(diào)查組根據(jù)調(diào)查事實(shí),建議對13 名公職責(zé)任人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分。此外,建議對4名公職責(zé)任人員給予誡勉談話。
調(diào)查報(bào)告還列出了對事故防范及整改的建議:進(jìn)一步加強(qiáng)貨物運(yùn)輸企業(yè)管理、切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;進(jìn)一步強(qiáng)化路面執(zhí)法,加大道路貨運(yùn)車輛超載超限治理;加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,著力構(gòu)建道路交通事故快速救援救治機(jī)制;加強(qiáng)對新建、改擴(kuò)建道路監(jiān)管,強(qiáng)化道路安全隱患排查治理;進(jìn)一步加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛維修管理。